新华社消息，2025年中央一号文件2月23日发布。《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》提出，以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。
这是党的十八大以来，第13个指导“三农”工作的中央一号文件。
关于农村环境治理方面，今年的中央一号文件提出：加强农村生态环境治理。
（1）深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升，建设美丽乡村。健全农村改厕实施机制，完善社会化管护和服务体系；（2）因地制宜选择农村生活污水治理模式，推动厕所粪污和生活污水协同治理，基本消除农村较大面积黑臭水体；（3）推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用；（4）强化农业面源污染突出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处理；（5）推进受污染耕地安全利用，加强农用地土壤重金属污染溯源和整治；（6）支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要求；（7）大力推进“三北”工程，强化资源协同和联防联治，提升防沙治沙综合治理效果；（8）加强草原生态保护修复；（9）推进生态清洁小流域建设；（10）坚定推进长江十年禁渔，强化长江珍稀濒危物种拯救和重要栖息地生态修复。从近五年的中央一号文件来看，关于农村环境治理工作，2021年到2025年，从推广城乡环卫一体化第三方治理（2021），到推进生活垃圾就地利用处理（2022），再到推动农村生活垃圾及时清运处置（2023），进而健全农村生活垃圾分类收运处置体系（2024），从而推动农村生活垃圾资源化利用（2025）。从运行机制到体系建设再到资源循环，层层递进、一脉相承，推进美丽乡村建设。2021年中央一号文件提出：实施农村人居环境整治提升五年行动，有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理；2022年中央一号文件提出：接续实施农村人居环境整治提升五年行动，推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理；2023年中央一号文件提出：扎实推进农村人居环境整治提升，推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置；2024年中央一号文件提出：深入实施农村人居环境整治提升行动，健全农村生活垃圾分类收运处置体系，完善农村再生资源回收利用网络；2025年中央一号文件提出：加强农村生态环境治理，推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用。附：近五年中央一号文件关于“农村人居环境治理工作要求及表述”文件名称：《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（1）分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品，加强中西部地区农村户用厕所改造。（2）统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施。（3）健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处置利用设施。文件名称：《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（1）从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理；不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。（2）分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。（4）推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理。亮点：推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理。文件名称：《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（1）加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。（2）巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。（4）以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。（5）推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。（6）推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。亮点：推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。文件名称：《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》（1）因地制宜推进生活污水垃圾治理和农村改厕，完善农民参与和长效管护机制。（2）健全农村生活垃圾分类收运处置体系，完善农村再生资源回收利用网络。（3）分类梯次推进生活污水治理，加强农村黑臭水体动态排查和源头治理。（4）稳步推进中西部地区户厕改造，探索农户自愿按标准改厕、政府验收合格后补助到户的奖补模式。（5）协同推进农村有机生活垃圾、粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用。亮点：健全农村生活垃圾分类收运处置体系，完善农村再生资源回收利用网络。文件名称：《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》（1）深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升，建设美丽乡村。健全农村改厕实施机制，完善社会化管护和服务体系。（2）因地制宜选择农村生活污水治理模式，推动厕所粪污和生活污水协同治理，基本消除农村较大面积黑臭水体。（3）推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用。（4）强化农业面源污染突出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处理。（5）推进受污染耕地安全利用，加强农用地土壤重金属污染溯源和整治。（6）支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要求。（7）大力推进“三北”工程，强化资源协同和联防联治，提升防沙治沙综合治理效果。（10）坚定推进长江十年禁渔，强化长江珍稀濒危物种拯救和重要栖息地生态修复。亮点：推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用。
